解读│英国频繁“换相”背后，暴露了这些问题

崔洪建：首先两人的时代背景不同。在撒切尔时代，英国的经济活力、财政实力更强。现在英国经济疲弱，其综合国力与撒切尔时期不可同日而语，尤其脱欧之后，无论英国国内还是国际社会，对英国前景都有疑虑。

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当地时间2022年10月5日，英国首相特拉斯在伯明翰国际会议中心举行的保守党年会上发表主题演讲。图/视觉中国

崔洪建：促成特拉斯转变的主要是党内压力。特拉斯面临压力有两种选择，一种是主动辞职，这多少还能保留一些体面。若特拉斯坚持不辞职，她将面临党内“造反”。当时，公开反对特拉斯的保守党议员越来越多，又发生了大臣辞职事件，接下去可能就会出现内阁辞职潮等难堪的局面。所以在权衡之下，特拉斯还是选择了一种相对体面的下台方式。

政治动荡会影响英国应对危机？

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新京报：特拉斯前一天还表态自己是“战士”，不做“临阵脱逃者”，转天就辞职了，为何她转变如此之快？

新京报：一些英国政治观察人士热衷于比较特拉斯和撒切尔，两人上台时都是英国遭遇危机之时，两人也都提出了“低税收、小政府”的自由主义方案，但为什么两人的实际表现差别这么大？

当地时间2022年9月6日，英国首相特拉斯和丈夫休·奥利里在唐宁街挥手致意。图/视觉中国

新京报：英国前财政大臣苏纳克、前首相约翰逊等人都是下一任英国首相的热门人选，您比较看好谁有可能成为下一任首相？

中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建在接受新京报记者采访时表示，“迷你预算”是特拉斯政治危机的导火索，党内分裂才是迫使特拉斯辞职的真正原因。英国频繁“换相”表明该国政治斗争越来越激烈。

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当地时间10月20日，就任仅45天的英国首相伊丽莎白·特拉斯宣布辞职，成为英国历史上任期最短的首相。

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现在保守党内也有呼声让约翰逊重新回归，约翰逊有根基、有协调能力，还有带领英国脱欧等政治遗产，但他的问题是有丑闻前科，保守党内反约翰逊的势力同样强大。另外国防大臣本·华莱士等候选人也各有优劣势。最终能够胜出的候选人，既需要展现能力专长，又需要做到平衡派系和弥合分歧。

因此，特拉斯接连失去了承认错误和改正错误的时机。直到亨特接任财政大臣并抛弃“迷你预算”的大部分政策之后，特拉斯才出来认错和道歉，此时她已经失去了机会，也失去了党内精英对她的信任。

新京报记者 陈奕凯

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崔洪建：我认为关键是认错的时机问题。“迷你预算”引发负面反响后，特拉斯第一时间是立场强硬，为政策辩护，她不认为“迷你预算”有错。

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新京报：“迷你预算”是导致特拉斯走到辞职这一步的主要原因吗？

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一定程度上，这场危机也是保守党内矛盾的延伸。此前党内竞选时，以苏纳克为代表的一派认为要先对付通胀，在通胀被遏制住之前，不能减税。而“迷你预算”体现的就是与苏纳克一派相反的政策主张。所以当“迷你预算”引发市场动荡后，保守党内以苏纳克为代表的一派就集结起来向特拉斯施压。所以我认为“迷你预算”只是导火索，党内分裂才是迫使特拉斯辞职的真正原因。

这种做法的好处是时间短，保守党在经历特拉斯这场危机后，想要保持执政连续性，就需要在下一任首相人选上速战速决。但这同时带来一个问题，特拉斯上任时就被批评不是全国大选选举出来的，合法性差，那么，下一任首相连党内竞选程序都没有，其执政合法性只会比特拉斯更差。

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新京报：特拉斯前几天刚承认了“迷你预算”是个错误，并就此道歉，还表示自己已经修正错误，要继续前进。她为什么没能得到“知错能改”的机会呢？

当地时间2022年10月20日，英国首相特拉斯在伦敦唐宁街10号发表辞职演讲。图/视觉中国

新京报：英国前首相约翰逊辞职后，保守党党内选举持续约两个月，为什么这次保守党选党首只需一周时间？

编辑 樊一婧 校对?吴兴发

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另外，撒切尔尽管也打自由主义的旗号，也实行减税政策，但她的减税更有策略和技巧，比如她在减低所得税时，提高了增值税。而特拉斯一上来就全方位减税，以英国目前疲弱的财政和经济状况，难以接受这剂“猛药”。市场此时就有疑虑，大幅减税后，政府财政靠什么支撑？所以市场很快做出了负面反应。

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